西安市二手房交易服务平台作用_西安二手房交易中心

1.二手房网签办理流程是什么？

2.西安买二手房需要什么资料

3.西安二手房交易流程是怎样的

4.西安住建局：严禁未经授权的平台从事二手房交易资金监管等业务

5.压缩限购区域 西安优化二手房交易政策

据不完全统计，进入下半年，包括福建、银川、石家庄、资阳、荆州、黄石、桂林、蚌埠、衢州等多地，相继出台或完善新建商品房预售资金监管的相关规定，北京则开展专项检查，预售资金监管趋于严格。另外，一些地方和房产机构也强化二手房交易的资金存管。

业内认为，商品房预售资金监管制度一直都有，但现实情况是，购房人的房款没有进入到监管账户，而进入到监管账户的资金又被开发商随意支取、用作他途，进而诱发工程停摆甚至楼盘烂尾。此次收紧，就是要保证资金运转的安全性，防范房地产领域的金融风险。从实际操作上，未来要不断强化预售资金监管账户中的资金的进入与流出。

预售资金被挪用 楼盘烂尾仍存

商品房销售多是预售形式，即购房人将定金、首付款、等资金预先支付给开发商，开发商将这笔钱用于工程建设。为防止开发商将资金用作他途，商品房预售资金监管制度逐渐形成，开发商将预售资金存入商业银行的专用监管账户，在建设进度达到一定标准后，经由主管部门、银行审核，划拨相应款项，资金不得随意支取、使用。

但预售资金被挪用的现象屡见不鲜。今年，某知名房企在北京打造的豪宅项目，被准业主曝出开发商挪用资金监管账户中的资金，导致施工方没有收到施工款，工程停摆。今年5月，北京市朝阳区房管局在人民网地方领导留言板上回复准业主称，根据《北京市商品房预售资金监督管理办法》第十三条规定，“项目预售过程中，购房款应直接存入专用账户。房地产开发企业不得直接收取除定金外的其他商品房预售资金”，因开发商曾在销售房屋过程中违反了上述规定，该局已于2019年3月下发了《责令改正通知书》。

今年10月，有网友在人民网地方领导留言板上称，开发商中迪国际恶意透支监管资金并挪作他用，导致没有足够资金修建剩余楼盘，工程自9月初停工至今。之后，四川德阳市住建局回复称，该局已经再次约谈中迪国际总公司负责人，督促其加快清算后复工，争取早日交付使用。

北京金诉律师事务所执行主任王佳红律师表示，各地方对预售资金都有监管制度，以北京为例，建设主管部门会要求开发商设立一个独立的资金监管账户，要求购房人将购房款直接划转到该账户，这在购房人签署的买卖合同中有体现。但是，不少地方的开发商会让购房人将购房款划转到其他账户，有的甚至是直接划转到开发商法定代表人的私人账户中，这样的话，开发商就可以挪用该笔资金。一旦资金无法回笼，就会出现资金链断裂，最终导致没有能力建房，出现烂尾情况。

王佳红称，还有一种可能，开发商虽将全部购房款放入了资金监管账户，但在使用预售资金时，提供了不真实的文件骗取银行拨付预售款，或者部门对开发商施工的进度监管不到位，资金也会被挪用。

各地强化全流程资金监管 强调专款专用

今年3月份，武汉市住管局发文称，要提高预售监管资金使用效率；长春市住管局称，新销售的商品房暂停预售资金监管；山东住建厅称，适度降低商品房预售条件和预售资金监管留存比例。但随着疫情对房地产市场的影响逐渐过去，各地相继加强预售资金监管。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，预售资金监管政策已经出现拐点，上半年是放宽，下半年则有所收紧，从政策的导向看，是要保证资金运转的安全性，防范房地产领域的金融风险。

据不完全统计，包括福建、银川、石家庄、资阳、荆州、黄石、桂林、蚌埠、衢州等多地，相继出台或完善商品房预售资金监管的相关规定，惠州、汕头、淮安市淮安区等地发布商品房预售资金监管征求意见稿，北京开展专项检查。

梳理发现，上述规定基本着眼于预售资金监管的全流程，比如，要求开发商开设商品房预售资金监管专用账户，与监管机构、监管银行签订预售资金监管协议，购房人要将房款直接存入项目监管账户。在预售资金使用上，按照工程进度支取相应比例的资金。

根据近日发布、今年12月1日起实施的《银川市新建商品房预售资金监管办法(试行)》，房地产开发企业要在商品房买卖合同中注明监管账户等信息，协助购房人将房价款直接存入项目监管账户，不得直接收取任何性质的房价款。监管资金按照完成建设层数、主体结构验收、竣工验收备案、取得《商品房交付使用证》、不动产首次登记等环节设置资金使用节点。

专款专用，也是各地出台的文件中的高频名词。福建省住建厅在今年9月发布的《关于加强商品房预售资金监管工作的指导意见》中称，房地产管理部门、监管银行对监管额度内预售资金实行重点监管，专款专用，专项用于支付预售项目工程建设费用，不得用于支付任何借(贷)款本金和利息，缴纳土地款、罚金、营销费用及房地产开发企业员工工资等费用。

尽管不少地方要求购房人的全部房款都进入监管账户，但严跃进称，监管部门或监管银行很难核实房企的真实销售情况，如果房企私下收取费用，还是会架空预售资金监管政策。因此，应当让房企每月如实报告销售情况，进而核查购房款是否及时、足额纳入监管。

在资金支取上，严跃进表示，很多时候，预售资金监管银行都与开发商有业务合作，让这类银行去监管开发商，也容易出问题。银行方面需要真正落实第三方监管职责，一旦项目出现问题，要承担监管不到位的责任。

50城二手房资金存管比例达80% 机构建议继续强化

随着存量房时代的到来，二手房的交易规模逐渐做大，但由于房屋性质千差万别、交易流程相对繁琐等诸多因素，如何确保买卖双方交易过程中的资金安全，也引发关注。

从二手房交易履约的情况来看，今年前三季度，贝壳找房平台交易中因故解除交易合同的单数比例为3%。贝壳研究院统计的47起二手房交易资金纠纷投诉案例中，涉及到定金的案件20 起，占43%；涉及首付款的案件19起，占40%。风险产生的原因包括业主侵占、产权纠纷、签后查封、以及经纪人或经纪机构挪用等。

为保障资金交易安全，西安市住建部门就搭建了交易资金监管服务平台，自2015年1月1日起，在西安城六区范围内已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过住建管理部门二手房买卖合同网上签约系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

另据统计，今年前三季度，佛山、廊坊、开封、株洲、海口、阜阳6个城市出台了二手房交易资金监管相关政策文件，明确资金监管的要求与实施方法。

二手房资金交易存管，除了监管外，还有银行存管、第三方支付机构存管及行业专业机构合作存管。此前，贝壳找房通过与中信银行、工商银行、光大银行等多家银行合作，由银行提供资金存管服务，购房资金在交易完成前将由银行存管，交易完成后再放款至业主账户。

贝壳找房总经理伊凯表示，二手房资金存管是保障房产交易安全的有效手段，也是关键因素，此举可有效避免交易过程中由客业原因引起的购房款与产权损失风险，解决买卖双方不信任的问题。

不过，当前二手房资金存管并未实现全覆盖，据贝壳研究院监测，三季度贝壳找房平台二手房交易中，全国50个重点城市使用资金存管的单量比例为81%。该研究院建议，部门要加强政策引导，强化资金监管要求；行业协会牵头制定资金存管的示范合同，可在二手房买卖合同中增加资金存管条款，明确资金存管方式、金额及解冻条件；经纪品牌加强门店制度管理，严禁门店和经纪人经手购房资金。

二手房网签办理流程是什么？

西安是是世界四大古都之一，历史上有多个王朝以西安作为国都，丰镐都城、秦阿房宫、汉未央宫、唐大明宫等等。西安是历史先人的定都之选，其宜居性可谓是非常好的，接下来小编将为大家介绍有关西安二手房交易的相关内容，就西安二手房交易政策以及西安二手房交易税费全面为大家介绍。

一、西安二手房交易政策

1、2017年4月18日以前，在新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区行政管理区域及高新区、经开区、曲江新区、_灞生态区、航天基地、国际港务区、沣东新城等开发区规划区域范围内，购买的商品住房，自购房之日(以商品房买卖合同网签备案时间为准)起满5年方可上市交易;在上述区域范围内购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》后满2年方可上市交易。

通过司法裁决、直系亲属间赠与、继承等取得的住房，以及申请退出的经济适用住房等不受前款规定限制。

2、自本通知下发之日起，在住房限购区域范围内购买商品住房或二手住房的非本市户籍居民家庭，须提供在本市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明。补缴的个人所得税或社会保险证明不得作为购房的有效凭证。经批准引进的各类人才除外。

二、西安二手房交易税费

1、营业税（卖方）

（1）普通住宅营业税计算方法：不足5年——房屋总价的5.6%，超过5年（含5年）——免征营业税；

（2）非普通住宅营业税计算方法：不足5年——房屋总价的5.6%，超过5年（含5年）——房屋总价与该房屋当时买入价格差额的5.6%；

（3）别墅营业税计算方法：不足5年——房屋总价的5.6%，超过5年（含5年）——房屋总价与该房屋当时买入价格差额的5.6%；

注：购买时间是否满5年首先看产权证，其次看契税，再次看票据。这三种证件按照时间早的计算，一般地说票据早于契税，契税早于产权证。

2、契税（买方）

（1）普通住宅契税计算方法：90平米以下——首套1%，二套3%；90-144平米——首套1.5%，二套3%；140平米以上，3%

（2）非普通住宅契税计算方法：3%，别墅契税计算方法：4%；

注：购买和普通住宅同时具备才可以享受优惠

3、营业税及附加（卖方）

（1）普通住宅：房产证满五年免征；房产证不满五年征收总房款的5.6%；

（2）非普通住宅：房产证满五年征收差额的5.6%；房产证不满五年征收总房款的5.6%；

4、个人所得税（卖方）

总房款1%（若满五年为家庭住房则免征）

5、二手房过户手续费、土地出让金及登记工本费

（1）过户手续费：房改房，安居房，经济适用房3元/平米，各1.5月；普通住宅为6元；商铺10元；

（2）土地出让金：房改房1%，安居房2%，经济适用房15%；

（3）登记工本费：买方80元/户；

注：过户手续费及土地出让金买方及卖方都要缴纳。

三、西安二手房怎么交易

1、甲乙双方在敲定房屋成交价格、交房日期、过户时间后首先应填写制式的房地产买卖契约。

2、申请人填写西安市私有房屋权属登记申请书，按房产证内容填写房屋权属情况。

3、权利人或申请人持房产证所有权证，到房管局二楼进行查档，然后调取房屋分层分户平面图。

4、持上述所有资料到西大街116号西安市房地产交易中心一楼大厅私房科办理房产过户手续。

要求权利人(持、结婚证)和共有人(持、结婚证)、申请人(持、结婚证)到场，填写询问笔录并在工作人员面前签字按手印，工作人员进行录入，受理。然后领取房屋权属转移登记业务受理单，凭此单在20个工作日后缴纳契税、鉴证费后领取房屋所有权证。

准备材料：

1、购房人向房管部门提供购房资格审查材料，包括个人有效明、户籍及家庭成员证明材料；非本市户籍居民家庭还需提供在我市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明材料。

2、房管部门查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

以上就是关于西安二手房交易政策，西安二手房交易税费的相关内容，希望能对大家有帮助！

西安买二手房需要什么资料

二手房买卖合同网上签约，是指二手房买卖双方达成交易意向后，通过市住房保障和房屋管理局二手房买卖合同网上签约系统签订《西安市二手房买卖合同》（以下简称：网签）的行为。

二手房网签办理流程：　

●买卖双方当事人协商买卖合同条款内容，填写《二手房买卖信息表》，需对合同条款进行补充的，可直接签订补充协议，一并做为合同内容；

1、网签服务人员登录二手房网签系统，录入房屋所有权人提供的房屋所有权证号、明号码，校验房屋所有权证信息；

对不符合网签条件的，须及时告知当事人到市房屋产权产籍管理部门查询、办理相关事项。待更正（证）后，方可办理网签手续；

2、网签服务人员依照《二手房买卖信息表》信息，在线编辑买卖合同内容。网签合同提交前，买卖双方可以更改合同内容；

3、买卖双方当事人对二手房买卖合同内容签字确认，自行设置网签查询密码，网签合同经买卖双方当事人签字确认后提交；

房地产经纪机构居间、代理二手房买卖的，由该经纪机构负责打印网签合同文本；买卖双方自行成交的，由各房产交易办事大厅网签窗口负责打印网签合同文本；

4、买卖双方当事人持买卖合同等资料办理交易资金监管手续；

5、买卖双方当事人持相关申请材料办理转移登记手续。

网签合同的变更和注销：

买卖双方需变更已提交网签合同内容的，当事人须到各房产交易办事大厅网签服务窗口，持明，并提供网签合同、密码等，办理网签合同变更手续；

申请房屋转移登记前或已受理转移登记申请，未登簿前，买卖双方当事人终止交易的，应持终止交易协议、网签文本合同及相关资料，到网签合同注销服务部门（西大街116号210室），申请办理网签注销手续。

网签办理需要提交的要件：

●房屋所有权证书；

●买卖双方当事人明；

●《二手房买卖信息表》；

●委托他人代办的，需提供经公证的委托书；

●其他必需的相关材料。

网签办理注意事项：

●买卖双方网签前，应充分了解、协商合同相关条款，需增加条款可自行添加；

●当事人因姓名更改或明号码发生变更，须告知网签服务人员并提供相关证明；

●买卖双方当事人在经纪机构端进行网签，须由该机构负责打印网签合同文本；

●买卖双方当事人应牢记设置的密码，方便查询；

●买卖双方凭签约时设置的密码，可在西安市房产资讯网对网签信息进行核实；

●网签手续办理完毕后，须依次及时办理交易资金监管和转移登记手续。

（以上回答发布于2015-11-03，当前相关购房政策请以实际为准）

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西安二手房交易流程是怎样的

就目前看来西安现在的房屋市场中非常盛行的还是二手房的交易，但是因为建立在二手房上的法律关系非常复杂也使得在此发生的纠纷也会很多，所以这就需要大家在买二手房的时候自行注意到很多的规定限制。那么，西安二手房交易的规定是什么？

一、西安二手房交易的规定是什么？二手房交易流程：购买二手住房(自行成交的)

1、购房人向房管部门提供购房资格审查材料，包括个人有效明、户籍及家庭成员证明材料;非本市户籍居民家庭还需提供在我市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明材料。

2、房管部门查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、房管部门进行购房资格审查，资格审查通过后，买卖双方商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

4、房管部门提交买卖合同网签信息。购买二手住房(通过经纪机构成交的)

1、购房人向经纪机构提供购房资格审查材料，包括个人有效明、户籍及家庭成员证明材料;非本市户籍居民家庭还需提供在我市连续缴纳2年以上(含2年)的个人所得税或社会保险证明材料。

2、经纪机构查验申报资料原件，留存复印件，在二手房网上签约平台填写《西安市家庭购房申报表》。

3、经纪机构持居民家庭购房申报材料(加盖经纪机构公章)向房管部门申请购房资格审查。

4、房管部门进行购房资格审查，资格审查通过后，买卖双方商谈合同条款，协商一致后，填写合同内容，并打印合同文本，双方签字确认。

5、经纪机构提交买卖合同网签信息。在西安购房买方需要支付哪些税费?

1、印花税(计算基数：计税价格)：税率为0.05%，个人购买住房暂免

2、契税(计算基数：计税价格)：基准税率为交易总额的3%。但目前实行契税优惠政策，具体情况如下：

(1)个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)，面积为90平方米及以下的，按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，按1.5%的税率征收契税。

(2)购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，按2%的税率征收契税。

(3)个人购买家庭第三套普通住房均按3%的税率征收契税。

3、房屋所有权登记费(计算基数：件)：80元

4、房地产交易手续费(计算基数：建筑面积)3元/每平方米

5、房产证贴花(计算基数：本)：5元

6、测绘费(计算基数：建筑面积)：1.36元/每平方米。商品房如果原产权证上没有测绘章的需要测绘。

7、评估费(计算基数：评估额)：税率为0.5%综上所述，只要是在西安进行的二手房买卖首先就必须遵从上述的规定进行，尤其是在过户转让以及缴纳相关费用的问题上更加需要注意许多法律细节，这样才能尽可能保证不会在后期出现难以解决的矛盾。

法律依据：

《不动产登记暂行条例》第十六条

申请人应当提交下列材料，并对申请材料的真实性负责：

（一）登记申请书；

（二）申请人、代理人明材料、授权委托书；

（三）相关的不动产权属来源证明材料、登记原因证明文件、不动产权属证书；

（四）不动产界址、空间界限、面积等材料；

（五）与他人利害关系的说明材料；

（六）法律、行政法规以及本条例实施细则规定的其他材料。

《民法典》第二百一十一条

当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。

西安住建局：严禁未经授权的平台从事二手房交易资金监管等业务

1、先签订房地产买卖合同(当地房地产交易中心可买到)，在合同里面都写明你们双方的约定，比如怎么付款，分几次付款，一般都是签了买卖合同首付给他3成，然后去房地产交易中心过户，过户当日付6成，等你拿到产证后给他最后的1成。

2、过户的手续不复杂，只要双方的原件以及复印件、户口本、结婚证、税费缴纳凭证、合同还有房产证，就可以去过户了。注意的是双方当事人一定都要到场，要签字的，如一方不去的话要去公证处作委托的!一次性付款就是在时间上比要快1个月，其他无分别，总的时间是，签好合同当天就可以去过户(带齐资料)，过户好后20个工作日拿到新的产证，其他再交接一下水电费就可以了。

3、如果怕中介在中间吃回扣，你一定要他们给你每一种费用的，还要验证好给的真实性。这样你给中介骗钱的机会就少点了。

西安二手房交易的政策要求

一、是为了加强西安二手房销售情况处理和规范房地产销售做法;

二、是为了添加销售透明度，维护销售两边的合法权益;

三、是有利于对西安二手房销售情况进行监控。

西安二手房交易的留意事项

一、销售两边网签前，应充沛了解、洽谈合同有关条款，需添加条款可自行添加;

二、当事人因姓名更改或身份材料号码产生改变，须奉告网签工作人员并供给有关材料;

三、销售两边当事人在销售组织端进行网签，须由该组织担任打印网签合同文本;

四、销售两边当事人应紧记设置的暗码，便利查询;

五、销售两边凭签约时设置的暗码，可在西安市房产资讯网对网签信息进行核实;

六、网签手续处理结束后，须顺次及时处理销售资金监管和搬运注册手续。

西安二手房别的过户办法：赠与、承继(受遗赠)、析产、法院判定、拍卖、互换、法人或别的组织分立、合并、以房抵债等不进行网上签约。

西安二手房交易提供的材料

西安二手房销售资金监管，是指西安二手房销售当事人为确保销售资金安全，与销售确保组织签定销售结算资金的安全，与销售确保组织代收买方当事人敷衍销售资金，并在销售完结后，依照约好向卖方当事人代付应得销售资金的做法。“资金监管”较大优点即是能够防止销售两边因房子权属搬运注册手续前，买方需将悉数房款存入监管账户后才干够处理房子搬运注册手续，确保卖方能收到全额购房款。如房子不能正常搬运到买方名下，就会把监管金额退还给买方，然后完结“钱证两清”，防备了房子和销售资金的危险。

1.房子悉数权证书;

2.销售两边当事人身份材料;

3.《西安二手房销售信息表》;

4.托付别人代理的，需供给经公证的托付书;

5.别的必需的有关材料。

上面就是小编综合的西安二手房交易流程是怎样的相关知识，有办理这方面业务的人，可以认真了解一下了。

压缩限购区域 西安优化二手房交易政策

近日，个别社会房屋在媒体发布关于二手交易资金监管的相关报道，西安市住建局特别提醒，其内容违反了住建部、省住建厅和市住建局关于二手房资金监管的政策规定，严重误导了房屋交易当事人，对交易资金的安全产生了很大的安全隐患。

西安市住建局特别提醒广大市民朋友，二手房交易资金监管必须由住建部门授权的交易保证机构实施，严禁任何未经授权的社会房屋或中介机构发布或从事与二手房交易资金相关的存管、托管、监管等业务。

多起卷款跑路 给二手房买卖双方造成巨大财产损失

近年来，部分城市曾经发生的“兴麟系”“汇众”“坚石”“中天”等多起卷款跑路，大都是由于社会房屋或机构违规代收购房款、交易不成功不及时退款、未按合同约定办理购房手续、虚承诺、以具备价格优势的房源做诱饵等原因造成的，给买卖双方造成了巨大的财产损失，社会影响恶劣。

西安二手房交易资金监管 都有哪些规定

交易资金监管是房屋交易网签备案过程中，由住房和城乡建设部门、授权的银行业金融机构或具有相应资质的第三方机构对商品房预售资金、存量房交易资金等实施监管，是确保房屋交易资金安全的重要环节。

按照住建部、省住建厅关于二手房交易资金监管的要求，我市住建管理部门搭建了交易资金监管服务平台，自2015年1月1日起，在城六区范围内已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过住建管理部门二手房买卖合同网上签约系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

我市已累计为25万余户家庭 提供安全资金监管服务

自开展西安市二手房资金监管业务以来，市住建局一直按照“钱证两清、利息照付”的原则，保证交易双方的合法权益。因该项业务属于公共服务事项，未向交易双方收取任何费用。

目前，市住建局已累计为25万余户家庭提供了资金监管服务，无一例因工作失误造成的问题；已同23家银行机构签订了交易资金专用账户合作协议，近200余个银行网点办理交易资金监管业务，基本覆盖了西安市所有从事二手房业务的银行，极大方便了购房群众；已协助法院执行案件额千余万元，保证了债权人的合法权益；同时，通过交易流程多节点控制，避免了社会房屋或中介收取房款造成跑路现象的发生，该项业务的有效开展得到了社会各方的普遍认可，全国很多城市相继来我市进行交流学习。

把严房屋交易“安全关” 让二手房买卖双方都放心

西安市推出的二手房“资金监管”，最大好处就是可以避免中介公司违规代收房款出现的挪用房款、买卖双方因房屋权属转移或房款交付发生纠纷、法院查封导致当事人“钱房两空”等现象。

二手房交易当事人将交易资金存入“监管专用账户”后，交易资金即处于“备付”状态。只有房产交易登记成功后，交易资金才能划入卖方个人收款账户；若交易不成功，则交易资金退给买方，实现房屋交易“钱证两清”，有效降低交易风险。

资金监管全程免费服务

还可按活期储蓄计息

据悉，我市施行的二手房交易资金监管业务全程免费，不收取任何费用。买卖双方办理资金监管手续后，交易资金在监管期间按银行同期活期储蓄计算利息。房屋交易结束后，利息随本金给付，即交易成功划转给卖方，不成功则划转给买方（有的只退首付款及利息，部分退还银行）。

办理程序“一站式”服务

方便又快捷

为方便群众办理二手房交易业务，市住建局在西大街房产交易大厅、保亿隆基和朱雀云天不动产交易登记大厅、高新区政务服务中心，均实行二手房网签和交易资金监管的“一站式”服务。

房屋买卖双方可通过二手房网签——买方存款（资金监管）——办理不动产登记手续——交易保证机构向卖方划转房款这一简单环节，保证买方取得房证，卖方即可取得售房款，从而实现“钱证两清”，让群众享受到更加高效、便捷、优质的二手房网签和资金监管服务。

二手房资金监管业务

深受社会好评和青睐

随着二手房资金监管业务的深入开展，二手房网签的便利性和交易资金监管的安全性更加显现出来。

老百姓能买到放心的二手房，再也不用担心购房款的安全；中介机构的房屋纠纷少了，市场秩序也规范了；银行的风险降低了，都积极参与配合开展这项业务；住建部门的管理举措更加丰富了，业务数据也为政策研究提供了准确依据，进一步激活了二手房交易市场的活力。

在西安，“房屋买卖需网签、资金监管更安全”已成为越来越多群众的共识。

看看二手房交易资金监管都有哪些政策支持

●住建部《关于提升房屋网签备案服务效能的意见》（建房规〔2020〕4号），对交易资金监管进行了明确定义：

交易资金监管是房屋交易网签备案过程中，由住房和城乡建设部门、授权的银行业金融机构或具有相应资质的第三方机构对商品房预售资金、存量房交易资金等实施监管，是确保房屋交易资金安全的重要环节。

●建设部中国人民银行《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号），明确规定：建立存量房交易结算资金管理制度。发展交易保证机构，专门从事交易资金监管。交易保证机构不得从事经纪业务。建立交易保证机构保证金制度，各地要对保证金的数额做出具体规定。

●住建部等部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房〔2016〕168号）要求，健全交易资金监管制度。市、县房地产主管部门要建立健全存量房交易资金监管制度。中介机构及其从业人员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金，不得侵占、挪用交易资金。

●陕西省住建厅《关于加强商品房预售资金、二手房交易资金监管的通知》（陕建发〔2016〕107号）明确，在全省范围内已取得房屋所有权证（或不动产权证）进行二手房交易，必须实施交易资金监管，房地产经纪机构或经纪人员不得代收代管。二手房交易资金监管工作由各级房屋行政主管部门负责监督管理，制定监管细则；各商业银行受房屋管理部门（交易保证机构）委托，按照协议配合做好资金收支等工作，人民银行、银监部门按照各自职责进行监督检查。

●西安市住建局（原西安市房管局）《关于实行二手房买卖合同网上签约和交易资金监管有关问题的通知》（市房发〔2014〕142号）要求，自2015年1月1日起，在城六区范围内已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过住建管理部门二手房买卖合同网上签约系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

一、西安市房产交易管理中心以住宅小区为单位，充分参考二手住房网签成交价格、评估价格等因素，经调查分析，形成二手住房成交参考价格，在西安市住房和城乡建设局官方网站、微信公众号等网络平台发布。二、房地产经纪机构、房地产销售服务人员不得以“学区房”“学位房”等名义炒作房价，不得诱导小区业主参与哄抬房价。三、涉及二手房交易各环节的有关机构要将二手住房成交参考价格作为参考依据，引导二手住房理，稳定市场预期。四、房地产经纪机构、房地产网络信息发布平台要对已挂牌房源开展自查，下架价格虚高的二手住房房源。各区住建局、各开发区住建管理部门要对辖区房源挂牌情况开展全面检查，对于不按规定执行的，抄报网信、市场监管等部门实施联合惩戒。本通知自发布之日起施行。西安市住房和城乡建设局 2021年7月8日

No地 产 西 安02斩断炒房终端收益，改变楼市风向

西安二手房指导价格的出台早已在预料之中，在西安“3.30楼市新政”中，就明确提出：逐步建立二手住房交易参考价格发布机制。再到6月21日，*壳二手房信息平台挂牌高价房一夜之间被“关黑”，就明显预示了西安楼市调控将对二手房市场“开刀”。

行业内预测在6月底或7月初将发布二手房新政，因此今日的“二手房指导价”落地，也就是“二手房限价”，已经毫无意外。

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二手房价格将由曾经的“房东说了算，变为市场指导价说了算”

这对于二手房市场高价挂牌房源来说，可以说是釜底抽薪。曾经的“无上限”挂牌，哄抬房价现象将被遏制，二手房价格将理性回归市场正常水平。依据政策内容，通过二手房指导价的调控，将会引发西安房地产市场的重大影响变化。

1、二手房“定价权”交给市场参考价。房产交易中心以住宅小区为单位，参考网签成交价、评估价等，进行调查分析，形成各小区的成交参考价，并且进行公示。也就是现在的新房销售模式，价格由行政部门公示，成交价不能高于参考指导价。

2、解套“教育捆绑房”置业枷锁。在二手房交易市场，再次重申禁止“学区房、学位房”捆绑式销售，不得哄抬房价。在二手房市场再次阻击“学区房、学位房”，抑制因优质“学区、学位”投资客炒房，使“教育捆绑房”无处遁形。

3、打击投资炒房，减压新房市场。二手房市场指导价，相当于“限价”，将直接切断投资客的“利润链条”，以市场限价“逼退”新房市场投资客、炒房客，减压新房市场购房压力。短期内将导致二手房市场的“冷淡期”，二手房市场价格博弈、观望将蔓延。

4、健全二手交易规范化指导监管。通知要求二手房经纪机构、房源部发布平台自查，“关黑”价格虚高房源，严厉打击扰乱二手房市场秩序行为。也就是说，各小区二手房市场指导价将是红线，任何触碰红线的行为都将被主管部门惩戒。